En prevención hay menos bonificaciones de las que se anuncian. La formación programada por la empresa puede pagarse con el crédito de formación de FUNDAE, pero bonificar la formación obligatoria en prevención está discutido. El «bonus» por baja siniestralidad sigue suspendido. Y la cuota del servicio de prevención no se paga con el crédito de formación, porque no es formación.
¿Qué se puede bonificar en prevención de riesgos laborales?
Este cuadro resume lo que hemos podido comprobar en las normas publicadas en el BOE. Lo desarrollamos en los apartados siguientes.
| Qué | ¿Se puede bonificar? | Ojo con |
|---|---|---|
| Formación programada por la empresa relacionada con su actividad | Sí, con el crédito anual de formación (FUNDAE) | Hay que comunicar el inicio y el final de cada acción y pedir informe a la representación de los trabajadores |
| Formación obligatoria en prevención (artículo 19 de la Ley 31/1995, cursos de convenio) | Discutido | Hay criterios administrativos y judiciales en contra. Consúltalo antes de bonificarla |
| «Bonus» por baja siniestralidad (Real Decreto 231/2017) | Suspendido | Suspendido desde las cotizaciones de 2023 hasta que el Gobierno reforme el real decreto |
| Cuota del concierto con el servicio de prevención | No con el crédito de formación | Desconfía de ofertas que lo presenten como «gratis» o «bonificado» |
| Reconocimientos médicos y evaluaciones de riesgos | No con el crédito de formación | No son formación |
¿Cómo funciona el crédito de formación de FUNDAE?
La formación programada por las empresas está regulada en el artículo 9 de la Ley 30/2015, del Sistema de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral. Lo esencial:
- Crédito anual. Desde el primer día de cada ejercicio, la empresa dispone de un «crédito de formación». Lo hace efectivo con bonificaciones en sus cotizaciones a la Seguridad Social, a medida que comunica que las acciones han terminado (artículo 9.4).
- Cuánto. Depende de lo que la empresa ingresó el año anterior por la cuota de formación profesional y de un porcentaje según su tamaño que fija cada año la Ley de Presupuestos (artículo 9.4).
- Acumulable en empresas pequeñas. Las de menos de 50 trabajadores pueden reservar el crédito del año y acumularlo hasta el de los dos ejercicios siguientes; lo que no usen en el último se pierde (artículo 9.4).
- Relacionada con la actividad. Las acciones deben guardar relación con la actividad empresarial (artículo 9.2).
- Con la representación de los trabajadores. Hay que pedirle informe de forma preceptiva (artículo 9.2).
- Con comunicación. La empresa comunica el inicio y el final de cada acción formativa (artículo 9.3).
La empresa puede organizar la formación por su cuenta o encomendarla a una entidad externa. En ese caso, la imparte una entidad de formación acreditada o inscrita en el registro correspondiente (artículo 9.3). La gestión se hace a través de la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo, FUNDAE.
¿Se puede bonificar la formación obligatoria de prevención?
Aquí hay que ir con cuidado. La formación del artículo 19 de la Ley 31/1995 es una obligación del empresario, y su coste no puede recaer en los trabajadores. La duda es si puede pagarse con el crédito de formación para el empleo.
La Audiencia Nacional, en su sentencia de 23 de marzo de 2022 (SAN 1368/2022, Sala de lo Contencioso-Administrativo), confirmó la sanción a una entidad que había bonificado como formación para el empleo la formación obligatoria en prevención de sus clientes. La sentencia distingue dos tipos de formación:
- La que la empresa está obligada a dar por la normativa de prevención.
- La formación profesional para el empleo de la Ley 30/2015.
Se apoya, entre otras razones, en el artículo 23.3 del Estatuto de los Trabajadores, que excluye del permiso de formación «la formación que deba obligatoriamente impartir la empresa a su cargo conforme a lo previsto en otras leyes».
Con eso, nuestra recomendación es prudente: hay criterios administrativos y judiciales que discuten bonificar la formación obligatoria; consúltalo antes. Si quien te da el curso se ofrece a gestionar la bonificación cuando proceda, pídele por escrito qué acciones considera bonificables y por qué. Un curso que va más allá del mínimo legal no es lo mismo que el curso obligatorio de tu puesto, y la diferencia debe estar clara en el contenido y en la documentación.
Qué formación es obligatoria en cada caso lo explicamos en la guía de formación obligatoria en prevención.
¿Existe todavía el «bonus» por baja siniestralidad?
El Real Decreto 231/2017 creó un sistema de reducción de las cotizaciones por contingencias profesionales para las empresas que hubieran reducido de forma considerable su siniestralidad. Sobre el papel:
- El incentivo era del 5 por ciento de las cuotas por contingencias profesionales del periodo de observación, más otro 5 por ciento si la empresa había invertido en determinadas acciones complementarias de prevención, con el límite de esa inversión (artículo 3).
- Había que cumplir requisitos: un volumen mínimo de cotización, estar por debajo de unos índices de siniestralidad, estar al corriente con la Seguridad Social, no tener sanciones firmes graves reiteradas o muy graves, cumplir una lista de obligaciones preventivas e informar a los delegados de prevención (artículo 2).
- La solicitud se presentaba en la mutua o entidad gestora entre el 15 de abril y el 31 de mayo de cada año (artículo 6).
Pero su aplicación está suspendida. Según el propio BOE, se suspendió para las cotizaciones de 2019 (Real Decreto-ley 28/2018) y se volvió a suspender en los años siguientes. La disposición adicional 97.ª de la Ley 31/2022, de Presupuestos para 2023, lo suspendió para las cotizaciones de 2023 y extendió la suspensión «hasta que el Gobierno proceda a la reforma del presente Real Decreto».
A fecha de esta guía (noviembre de 2026), el texto consolidado del Real Decreto 231/2017 en el BOE sigue recogiendo esa suspensión, y no consta publicada la reforma. Si alguien te ofrece tramitar este incentivo, pregúntale en qué norma vigente se basa.
¿Se bonifica la cuota del servicio de prevención?
No con el crédito de formación. Ese crédito financia los costes de la formación programada (artículo 9.4 de la Ley 30/2015). La cuota del concierto, la evaluación de riesgos, la planificación o los reconocimientos médicos no son formación.
Tampoco el antiguo bonus pagaba el servicio: reducía las cotizaciones de la empresa por su baja siniestralidad, y además está suspendido. El servicio de prevención es un coste de la empresa. Para saber cuánto se paga, consulta la guía de cuánto cuesta un servicio de prevención ajeno; como orientación, para una oficina de 3 trabajadores la parte técnica sale 288 € al año (solo una tarifa publicada cubre este caso) según las tarifas publicadas que usamos.
¿Qué preguntar antes de aceptar una oferta «bonificada»?
- ¿Qué parte exacta se bonifica y con qué crédito o norma?
- ¿Quién comunica el inicio y el final de la acción formativa y quién responde si la bonificación se rechaza?
- ¿El curso es la formación obligatoria del puesto o una formación adicional? ¿Cómo se distingue en el programa?
- ¿Se ha pedido informe a la representación de los trabajadores, si la hay?
- ¿Me entregáis la documentación de cada alumno (asistencia, contenidos, horas, evaluación)?
- Si la oferta incluye «servicio de prevención gratis», ¿quién lo paga en realidad y dónde está por escrito?
Si una oferta te resulta demasiado buena, la guía de señales de un mal servicio de prevención te ayuda a revisarla.
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Preguntas frecuentes
¿Las empresas pequeñas tienen crédito de formación?
Sí, si cotizan por formación profesional. El importe depende de lo ingresado el año anterior por esa cuota y del porcentaje que fija la Ley de Presupuestos según el tamaño. Las de menos de 50 trabajadores pueden acumular el crédito hasta los dos ejercicios siguientes.
¿Puedo bonificar el curso de 20 horas de mi oficio en construcción?
Es formación exigida por el convenio para trabajar en obra, así que entra en la zona discutida. Hay criterios administrativos y judiciales que discuten bonificar la formación obligatoria; consúltalo antes y pide por escrito el criterio de quien te lo ofrezca.
¿Puedo pedir ahora el bonus por baja siniestralidad a mi mutua?
Según el BOE, el sistema del Real Decreto 231/2017 está suspendido desde las cotizaciones de 2023 hasta que el Gobierno reforme ese real decreto. A noviembre de 2026 no consta publicada esa reforma.
¿Un servicio de prevención puede ser gratis por estar bonificado?
El crédito de formación solo paga formación, y el servicio de prevención no lo es. Si te ofrecen el servicio gratis a cambio de cursos bonificados, pide que te expliquen por escrito quién paga qué.
¿Qué pasa si bonifico algo que no se podía?
La bonificación puede ser revisada por la Inspección de Trabajo y la Tesorería de la Seguridad Social. En el caso de la sentencia de la Audiencia Nacional de 2022 terminó en una sanción. Por eso conviene preguntar antes y guardar toda la documentación.
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